谢谢主席，问候在场各位。

       东北作为中国的老工业基地，其振兴一直是一个经久不衰的话题。振兴不是一时的兴盛，而是要形成一个持久可行的地区发展的循环模式，可能涉及国内和国外。产业和人口本身是相互促进的，若要比较二者谁更为核心，则需要看何者通过着重投入更能做到开启发展循环，反转当前东北式微的局面，并非简单地讨论发展方式的构成。基于此，我方展开以下论述。

       第一，东北振兴多个环节的症结都是人口的缺乏。

从国企的角度而言：目前东北经济体制改革速度缓慢，国企占比分量巨大，许多历史遗留的陈旧体质无法彻底改变，加之大城市的“虹吸效应”以及优厚的经济待遇和生活保障，使得东北企业引进高素质人才的挑战日益严峻。专家型和管理型人才的匮乏，成为制约企业适应产业结构快速转变的瓶颈。这一人才短缺的现状，凸显了人口缺乏已成为国企发展的核心症结。

从民营企业的视角来看，东北地区的民营企业普遍面临着“引才难、留才难、招工难”的“三难”挑战。数据显示（《企业改革与发展》杂志2024年第1期），近半数的中小微企业也反映出用工难的问题。

吉林大学的一篇论文指出：大力扶持和培育非国有经济的同时, 必须保持国有经济的活力和竞争力，这个过程不仅需要吸引高素质人才流入, 更需要促进劳动力有效回流，这才是“东北药方”的核心。

       第二，当前东北正面临其机遇，人口回流切实地能够带来重大价值。

（对外经济贸易大学数字经济实验室发布的《中俄总体贸易月度监测报告（2023 年 1-8 月）》）

数据显示，2023年前八个月，中国对俄罗斯出口718亿美元，同比增长63.2%。而整个2023年上半年，中俄贸易高达1551亿美元，甚至超过了最大贸易伙伴德国。在2023年六月，符拉迪沃斯托克港对华开放，也标志着东北外贸获得发展契机，有快速增长的潜力。此时，相关连通中俄的基建工程、商贸方面都需要人口的回流以维持发展活力，人口回流能够让东北尽可能的把握好这份契机。

在当下东北引才留才效果已经出现，东北各省为吸引年轻人才推出的一系列政策举措。吉林省发布“长白英才计划”，从经费支持、编制保障、项目支撑、转化激励多个方面创新性政策。东北三省吸引的高校毕业生和青年人才越来越多。2023年，高校毕业生引进达到近20%的同比增长。同时，随着创新创业环境的改善，2023年，辽宁人口净流入8.6万人，扭转了连续11年人口净流出的局面。

说明政府能够从宏观角度的政策调整实现人才聚集，人口回流，也证实了以人口回流为东北振兴的核心这条路的可行性。

综上我方认为，东北振兴的核心应该是人口回流。